“正在审计”不等于可以无限期延付。应先区分审计类型和合同约定；符合2026年建工司法解释（二）第十三条情形时，未约定的合理期限最长不超过提交竣工结算文件之日起一年。
- 先问清楚谁在审、审什么、材料何时提交、当前卡在哪个节点。
- 合同未约定以审计或财政评审结果确定价款的，不宜当然以审计结果作为结算依据。
- 新司法解释中的一年上限有明确适用前提，不能脱离合同和迟延原因机械套用。
- 适用中小企业款项支付规则时，内部流程和无争议部分另有及时付款要求。
先回答 等审计是否可以一直等下去
不应只凭一句“正在审计”无限等待。应先区分审计机关审计、财政评审、企业内部审计、造价咨询审核和付款审批，并核对合同是否明确约定以特定结果确定工程价款。
2026年施行的建工司法解释（二）第十三条，为约定以审计机关审计结果或财政评审结论确定价款、但结果非因承包人原因迟延等情形提供了更清楚的司法鉴定路径。没有约定合理期限的，法院综合工程规模、造价和复杂程度确定，但最长不得超过承包人提交竣工结算文件之日起一年。
第一步 区分审计 财评 内审和造价审核
这些程序的实施主体、职能和法律效果不同。律师应要求对方说明已经进入哪一道程序、材料何时提交、由谁经办、目前缺少什么以及预计何时完成。
如果连审核对象和经办节点都说不清，“等审计”可能只是笼统的延期表述。
第二步 回到合同审查结算依据
有的合同约定以审计机关审计结果或财政评审结论确定价款，有的只约定完成内部审批，还有的没有相关约定。不能仅因对方属于央国企，就把所有内部流程当然视为对外付款前提。
即便合同存在明确约定，还要核实结果迟延是否由承包人原因造成，以及审计或评审结论是否与施工合同约定明显不符。
第三步 正确理解一年期限
一年并不是所有央国企工程款案件的统一等待期。它针对司法解释第十三条规定的特定场景，并以承包人提交竣工结算文件之日作为计算起点之一。
当事人已经约定合理期限的，原则上按照约定；没有约定时，法院结合工程情况确定，但不得超过一年。超过相应期限后，仍应根据案件具体条件判断是否申请司法鉴定或采取其他程序。
第四步 分离无争议和争议金额
变更签证、材料调差或扣款存在争议，并不当然意味着全部款项都可以停止支付。已确认进度款、已对账金额、到期质保金和其他无争议部分应当分项列明。
在《保障中小企业款项支付条例》适用范围内，部分争议不影响其他部分履行的，无争议部分应当及时支付；该条例也限制以内部付款流程或者在合同未约定时以等待审计等理由迟延付款。
第五步 用结构化函件推动节点
函件应列明合同依据、送审日期、已补材料、无争议金额、仍待处理事项和明确回复期限。同步保存送审回执、补充材料记录、审核反馈和会议纪要，证明己方已经配合。
程序长期没有实质进展时，应同步准备证据目录、金额底稿、造价争议清单和诉讼保全方案，避免在等待中失去其他选择。
咨询前建议准备的材料
- 合同中关于审计、财政评审、内部审批和付款的完整条款
- 竣工结算文件及提交时间、签收回执
- 补充材料通知与提交记录
- 已经确认的进度款、结算款和无争议金额
- 催办函、会议纪要和对方对审核节点的书面回复
常见问题
合同写了以审计结果结算，是否只能一直等？
不宜一概而论。需要审查约定内容、迟延原因、合理期限、承包人是否完成配合，以及审计结果是否与合同约定明显不符。
内部审批没走完能否一直不付款？
内部流程不当然产生无限期对外延付的效果。还要结合合同约定、交易主体及中小企业款项支付规则审查。
只有一部分金额存在争议，其他部分能否先付？
应先把争议与无争议金额分开。在适用《保障中小企业款项支付条例》等规则时，无争议部分负有及时付款要求。
法源核验日期：2026年10月14日。规范的具体适用仍取决于合同订立及履行时间、当事人身份和案件事实。